2013年9月29日 星期日

王金平恐淪為光棍院長

美麗島電子報/郭正亮 2013年09月20日 11:50

馬王之爭高潮迭起,變幻莫測。王金平從9月10日回國召開記者會,到9月13日獲得假處分,個人支持度躍升巔峰。年代民調中心13-14日發現,馬施政滿意度竟然跌到9.2%,不滿意度飆到80.5%,比陳水扁的最低民調記錄10%還低!蘋果日報民調中心問「關說案風波爆發至今,馬王兩人你支持誰」?結果發現支持王高達65.7%,支持馬只有21.7%。

儘管馬的聲望重挫,但馬並無讓步跡象,不但針對王獲准假處分的高院抗告堅持到底,也斷然拒絕連吳兩大老希望撤案的勸和懇求。爲了消弱王對國民黨影響力,馬訴諸「公職與黨職切割」策略,排除王金平參與國民黨的重大活動,特別是每週例行的總統府5人黨政協調會議。

9月17日立法院開議,被視為挺馬鷹派的行政院長江宜樺赴院做施政報告,儘管被民進黨杯葛無法報告,但江枯坐立院整天,始終拒絕稱王為「院長」,只以會議「主席」相稱。江王兩人全天零互動,眼神毫無交會,江拒絕與王握手,言行之間展現出「不承認主義」。耐人尋味的是,儘管江王兩人不作聲色,但江看來氣定神閑,王看來神情凝重,情勢已經產生微妙變化。

馬寒蟬效應擴散,王頓感孤立無援

最明顯的變化,是國民黨立委出席率極低,幾乎無人敢公開表態挺王。9月17日立法院國是論壇共有18人上台,但國民黨竟然只有江啟臣、孔文吉兩位資淺立委出席,其他人都避不出面,明顯要把立法院開議搞成「王金平+民進黨唱獨角戲」,政治用意有二:一是擺明國民黨立委不挺王,讓王陷入孤立無援;二是放任民進黨鬧場,王如果無法穩住局面導致江揆受辱,隨後國民黨+泛藍媒體的強烈批判必將撲王而來,甚至把王抹黑成與民進黨勾結打江。

也難怪民進黨立院黨團總召柯建銘事後透露,王金平坐困愁城,感受到國民黨山雨欲來的打王態勢,在朝野協商時特別拜託他,希望疏通民進黨讓江揆上台做施政報告,柯特別指出,王還訴諸「我第一次拜託你」這種懇求語句。但民進黨既已開出江揆上台的四大條件,江揆既未回應,也很難找到讓步理由。

隔天9月18日聯合報頭版,果然打出「立院開議,果然又空轉」大標題,痛批王的領導無方,並以「沒關說的院長須向有關說的院長道歉?」為題發表社論,警告王金平「得意忘形的國會最容易踩到紅線,一旦鐘擺回盪,人民即刻會意識到立院才是禍害之源」,藉此透露馬的堅定立場。

顯而易見,儘管馬怒斬王之役暫時受挫,但馬擒賊先擒王的震怒立威,已經在國民黨立委之間產生寒蟬效應,潔身自愛的立委寧可暫時選擇明哲保身,擔心有把柄在馬手上的立委則選擇暫避其鋒。「避王唯恐不及」效應,甚至還波及原本挺王的企業界,一方面因為王不再是國民黨黨政平台五人小組成員,已經失去既有的決策影響力,對企業界失去實質作用;另一方面企業主也擔心一旦私下見王的消息走漏,恐將對自己帶來難以預測的困擾。

更重要的是,泛藍陣營也開始發動公法學者,譴責台北地院給予王金平假處分的不當。例如9月17日中國時報社論,即以「民事救濟不宜損傷既有憲政規則」為題,痛批王案導致「私人具體損失的重要性,淩駕於該案可能牽涉的抽象社會公益之上,與社會公益高於私人利益的理念背道而馳」。針對國民黨提出抗告,9月18日高等法院迅速分案,不但拒絕王金平律師要求公開抽籤,還表示可能在一周內做出裁定。馬王之爭可能因為高院變更裁定,立即導致豬羊變色。

馬陣營的自信滿滿,也表現在江揆當天的氣定神閑。畢竟,立法院本會期是預算審查,通常是「行政院最脆弱、立法院籌碼最多」的會期,豈容江揆如此高姿態?最大可能原因,是江揆認定高院即將翻盤,王的假處分很快會被撤銷,院長寶座也將喪失,馬江既然就要逆轉勝,何必對王釋出太多善意?
全面寒蟬效應,導致國民黨立委避王唯恐不及;高院可能更裁,導致馬江信心滿滿,但王金平的神情凝重,並不只因為國民黨的情勢迅速改變,同時也因為民進黨的支持也有如空中樓閣。

王金平虛而不實,民進黨不再幻想

馬王之爭初期,王民調大漲,馬民調慘跌,曾經一度使部份民進黨人產生幻覺,以為1990年代的國民黨主流vs非主流鬥爭又即將開始,因而興致勃勃,以為有裂解國民黨的再次機會。例如前民進黨主席游錫堃就在9月12日表示,「這是王金平難得的歷史機遇期,王應把握時機,帶領至少15-20位立委出走,組成台灣國民黨,讓國民黨變成朝小野大,馬英九實質跛腳」。民進黨主席蘇貞昌也力推彈劾總統案,認為在野三黨立委總共45席,只要國民黨跑票11席,彈劾提案即可成立,可迫使馬赴立院答覆違憲質疑。

但民進黨隨即發現,王金平根本沒有號召國民黨立委叛變的實力。即使9月11日迎接王金平回國的國民黨立委高達11人,但除了陳根德還繼續嗆馬之外,其他與王關係深厚的翁重鈞、張榮味女兒張嘉郡、廖正井等人,事後都不再發言。挺王立委瞬間煙消雲散,使民進黨人立即痛醒,前主席游錫堃不再提政黨重組,針對蘇主席所鼓吹的彈劾案,也出現「民進黨恐將適得其反」的批判聲浪。

事實上,長期身為民進黨最強大派系新潮流總召的段宜康立委,早就在馬王鬥爭初期9月10日,在臉書如此評價王金平的虛而不實:

好多人稱讚王金平的表現是「老狐狸」、「政壇高手」;但我覺得王的表現,真正是莫可奈何而不得不走的一條路。
我說他霸氣不足,並不在他此刻的表現;而在他這幾年沒能利用立法院長的地位和僅有之資源,聯絡、培植親衛隊。
就拿民進黨老謝和他比吧:王的資源當然遠勝於謝,但你看謝自2008之後,無權無位卻依然前簇後擁,班底不離不棄;王金平的死士在哪?

生於憂患死於安樂,王金平根本沒有籌碼和馬英九喊價!老王的作風,註定了他只能打包去和連戰作伴,一塊兒當退休老人;閒時相聚,繼續大駡馬英九以排遣長日。
段認為王金平的權力基礎虛而不實,因為王的權力始終來自立法院長職位,既未發展出類似新黨的路線勢力,也未發展出類似宋楚瑜的派系實力,這種只因為院長職位所賦予的政治權力,本質上非常空虛。一旦王被拔除職位,或被更高職位所打壓,王的權力基礎就會立刻土崩瓦解。

長期經營新潮流派系、對政治權力本質有更深體會的段宜康,對王金平的診斷堪稱一針見血。在馬排除王參與國民黨的黨政決策平台之後,王即使暫時保留立法院長職位,但這個院長職位已經失去了權力實質,早已有如風中殘燭,陷入風雨飄搖,王還沒倒,挺王勢力早就有如猢猻散。

游蘇兩人異想天開,老是把民進黨出路,寄望於國民黨分裂,對照段宜康的實事求是,堅持民進黨不能好高騖遠,孰是孰非,早已不證自明。

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